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Isabel Maestre, Directora de la Agencia Estatal de Seguridad A\u00e9rea (AESA).<\/p>\n
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La Agencia Estatal de Seguridad A\u00e9rea celebra este a\u00f1o su d\u00e9cimo aniversario. Usted ha estado desde sus inicios al frente de la entidad, \u00bfc\u00f3mo ha crecido y evolucionado este organismo en esta d\u00e9cada?<\/strong><\/p>\n Hace diez a\u00f1os el Estado toma la decisi\u00f3n de la modernizar los servicios que se prestaban al sector de la aviaci\u00f3n y es ah\u00ed cuando se crea la Agencia, que se convierte en la Autoridad Aeron\u00e1utica, y da respuesta a las necesidades del sector con qui\u00e9n siempre hemos intentando ir de la mano, tratando de atender todas sus necesidades y cambios, aunque como agencia p\u00fablica que somos, tenemos tambi\u00e9n el compromiso de dar una adecuada atenci\u00f3n a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n El sector a\u00e9reo ha crecido exponencialmente en los \u00faltimos diez a\u00f1os y las cifras indican que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os lo va a seguir haciendo. De hecho ese incremento del tr\u00e1fico a\u00e9reo nos plantea algunos de los m\u00e1s importantes retos de futuro, seguir manteniendo los par\u00e1metros de seguridad, para ello es necesaria una supervisi\u00f3n adecuada y contar con los mecanismos de gesti\u00f3n que proporcionen altos niveles de calidad de servicio por parte de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n Ese crecimiento del sector ha supuesto tambi\u00e9n un aumento de competencias de la Agencia, desde la supervisi\u00f3n econ\u00f3mica del sistema de Navegaci\u00f3n A\u00e9rea, supervisi\u00f3n de las inversiones y de la calidad de los servicios en los aeropuertos de Aena, etc… En definitiva, AESA ha pasado de ser una Autoridad de Supervisi\u00f3n de la Seguridad a ser una Autoridad de Aviaci\u00f3n.<\/p>\n A pesar del aumento de competencias, los recursos humanos de AESA se han mantenido estables. Este es un problema del sector p\u00fablico, es dif\u00edcil reclutar y retener el talento cuando el mercado laboral en el sector est\u00e1 al alza. Por ello, para llevar a cabo todo ello de forma eficaz y eficiente, lo primero que hicimos fue una reingenier\u00eda de procesos reduciendo las cargas administrativas para las empresas y para AESA -siempre dentro del marco de las leyes y normas europeas y espa\u00f1olas-.<\/p>\n Tambi\u00e9n llevamos a cabo una redistribuci\u00f3n de las actividades entre las direcciones de AESA, orient\u00e1ndonos a los clientes y a su forma de trabajar. Las relaciones de las empresas con AESA son m\u00e1s eficientes. Adem\u00e1s, creamos cartas de servicios comprometi\u00e9ndonos con nuestros clientes (empresas, profesionales, ciudadanos\u2026) para atender sus necesidades de forma \u00e1gil. Y todo ello dentro del presupuesto marcado por el Ministerio de Hacienda.<\/p>\n Seg\u00fan los \u00faltimos datos de AESA, en Espa\u00f1a hay 3.041 operadores de RPAS. Un sector en constante crecimiento en el que Espa\u00f1a quiere asumir una posici\u00f3n de liderazgo, desarrollando la nueva regulaci\u00f3n del sector recogida en el real decreto aprobado el pasado mes de diciembre. \u00bfQu\u00e9 novedades presenta este nuevo marco regulatorio?<\/strong><\/p>\n El nuevo marco regulatorio responde a las demandas del sector en cuanto a nuevos escenarios operacionales, y est\u00e1 alineada con las regulaciones de otros pa\u00edses y con la futura regulaci\u00f3n europea. Adem\u00e1s, AESA ha creado la Comisi\u00f3n de RPAS, en la que participa todo el sector, para desarrollar el material gu\u00eda del nuevo Real Decreto y ayudar a su implantaci\u00f3n.<\/p>\n La nueva norma establece los requisitos para que los operadores de drones puedan desarrollar de forma segura actividades en entornos en los que hasta ahora no era posible hacerlo, como el sobrevuelo en entornos de edificios, reuniones de personas al aire libre y vuelos nocturnos, eso s\u00ed, para ello, es necesario realizar un estudio de seguridad de la operaci\u00f3n y tener una autorizaci\u00f3n previa de AESA, entre otros requisitos.<\/p>\n Tambi\u00e9n se permiten operaciones en espacio a\u00e9reo controlado, aunque en este caso, se requerir\u00e1n requisitos de formaci\u00f3n del personal y de los equipos, as\u00ed como un estudio aeron\u00e1utico de seguridad coordinado con el proveedor de servicios de tr\u00e1nsito a\u00e9reo y la previa autorizaci\u00f3n de AESA.<\/p>\n Este Real Decreto contiene adem\u00e1s medidas relativas al uso recreativo de los drones, estableciendo una serie de limitaciones destinadas a garantizar la seguridad del espacio a\u00e9reo y la de la ciudadan\u00eda. De esta forma, estos vuelos se deber\u00e1n realizar, por lo general, fuera de los entornos urbanos (a no ser que el dron sea de peso inferior a 250 gramos), de d\u00eda, alejados a m\u00e1s de 8 kil\u00f3metros de los aeropuertos, manteniendo el dron siempre a la vista a un m\u00e1ximo de 120 metros del suelo, en condiciones meteorol\u00f3gicas adecuadas (sin niebla, sin lluvia y sin viento), en espacio a\u00e9reo controlado y sin poner en peligro a personas y bienes en tierra.<\/p>\n La AESA tiene firmado un acuerdo con el Centro de Excelencia Assure estadounidense para trabajar juntos en el desarrollo de soluciones tecnol\u00f3gicas y procedimientos para enfrentar los desaf\u00edos que los drones van a presentar a la aviaci\u00f3n. \u00bfEn qu\u00e9 \u00e1reas concretas est\u00e1n trabajando conjuntamente?<\/strong><\/p>\n Es cierto que la Agencia tiene un acuerdo de colaboraci\u00f3n con el Centro de Excelencia Assure, de la Autoridad Aeron\u00e1utica estadounidense (FAA) y la Universidad de Mississippi, que permitir\u00e1 aunar esfuerzos, apoyar la formaci\u00f3n y el acceso al conocimiento en I+D+i, tener contacto directo con el sector de ambos lados del Atl\u00e1ntico para la creaci\u00f3n de talento y facilitar una mejor formaci\u00f3n de nuevos profesionales con una visi\u00f3n real y global del sector de los drones. La industria se beneficiar\u00e1 de poder contar con la innovaci\u00f3n real ajustada a la realidad, y dar soporte a la investigaci\u00f3n en \u00e1reas de especial inter\u00e9s.<\/p>\n Pero, adem\u00e1s de ese acuerdo, AESA ya ha creado, el pasado mes de enero, el Centro de Excelencia de Drones, del que forman parte la Industria y la Universidad, con el objetivo de apoyar la definici\u00f3n de estrategias futuras y l\u00edneas de investigaci\u00f3n y desarrollo de este sector.<\/p>\n Este nuevo centro de excelencia es una apuesta clara de AESA por el desarrollo en I+D, en l\u00ednea con los desaf\u00edos que los drones presentan para el sector aeron\u00e1utico, para ello la Agencia ha impulsado y liderado esta red de investigaci\u00f3n y desarrollo, coordinada y soportada por las Universidades y la Industria, ya que la investigaci\u00f3n es necesaria tanto para la toma de decisiones, como para la identificaci\u00f3n de soluciones.<\/p>\n Tradicionalmente la industria y las demandas de la sociedad suelen ir por delante de la regulaci\u00f3n, en este caso, AESA quiere ir junto a ellos para poder regular de forma segura y justa. El Centro de Excelencia de Drones permitir\u00e1 a la Agencia tener acceso a la \u00faltima investigaci\u00f3n disponible, identificaci\u00f3n de problem\u00e1ticas venideras y estado del arte en la industria, realizar un reconocimiento temprano de necesidades regulatorias y an\u00e1lisis de impacto.<\/p>\n Una de las grandes prioridades ser\u00e1 establecer algunas de las l\u00edneas de I+D+i para drones, para ello el Centro est\u00e1 integrado por un comit\u00e9 de expertos\/as independientes que analizar\u00e1n las diferentes cuestiones planteadas.<\/p>\n Durante la celebraci\u00f3n del World ATM Congress en Madrid, el pasado mes de marzo, se firm\u00f3 el documento que recoge las acciones para la implantaci\u00f3n en Espa\u00f1a del Cielo \u00danico Europeo. \u00bfEn qu\u00e9 est\u00e1 mejorando este programa el sistema de gesti\u00f3n del tr\u00e1nsito a\u00e9reo europeo?<\/strong><\/p>\n <\/em>El Plan Local de Implantaci\u00f3n del Cielo \u00danico Europeo (LSSIP) en el que tambi\u00e9n participan Enaire, AENA, la Direcci\u00f3n General de Aviaci\u00f3n Civil y el Ejercito del Aire, se firma cada a\u00f1o y en \u00e9l se especifican las acciones realizadas y planificadas para conseguir la implantaci\u00f3n nacional de los objetivos europeos. Este Plan es la herramienta a trav\u00e9s de la cual se puede monitorizar la coherencia y convergencia entre los distintos planes nacionales para la evoluci\u00f3n del sistema de navegaci\u00f3n a\u00e9rea de cara a la iniciativa de Cielo \u00danico Europeo.<\/p>\n El Plan de Implantaci\u00f3n del tercer nivel del Plan Maestro ATM es actualizado anualmente por SESAR Joint Understanding (SJU), que es un proyecto conjunto de transporte a\u00e9reo de la comunidad europea en el marco de la iniciativa comunitaria de ‘Cielo \u00danico Europeo’. Su objetivo es la implantaci\u00f3n para 2020 de un sistema de navegaci\u00f3n a\u00e9rea de altas prestaciones, que gestione con mayor eficiencia el incremento de demanda de tr\u00e1fico a\u00e9reo previsto para los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n Integrar de manera r\u00e1pida, segura y eficiente los sistemas a\u00e9reos no tripulados en nuestro espacio a\u00e9reo es uno de los retos en los que se est\u00e1 trabajando. El Ministro De la Serna prev\u00e9 que en 2030 la integraci\u00f3n de los drones en el espacio a\u00e9reo ser\u00e1 completa. A nivel regulatorio, \u00bfest\u00e1 Espa\u00f1a m\u00e1s avanzada que otros pa\u00edses europeos?<\/strong><\/p>\n Espa\u00f1a ha sido uno de los pa\u00edses pioneros en el desarrollo de la normativa de drones en Europa, y a nivel internacional. Nosotros tenemos regulaci\u00f3n desde 2014 y ahora estrenamos una nueva normativa m\u00e1s amplia y m\u00e1s completa, que llega antes que la europea, por lo que tenemos que lograr que la regulaci\u00f3n espa\u00f1ola se implante de forma correcta. Por supuesto, siempre teniendo la seguridad como prioridad absoluta. <\/p>\n La normativa europea estar\u00e1 en l\u00ednea con la espa\u00f1ola y con la de los pa\u00edses que tenemos m\u00e1s desarrollada la normativa, esperamos que cuando se implante la adaptaci\u00f3n ser\u00e1 m\u00ednima, estamos seguros de que no ser\u00e1 nada traum\u00e1tica para el sector, puesto que nosotros estamos trabajando activamente en la elaboraci\u00f3n de esa regulaci\u00f3n europea, ya que estamos presentes en todos los grupos de trabajo. <\/p>\n Una vez est\u00e9 en vigor la normativa europea todos los pa\u00edses tendremos que implantarla. A partir de ah\u00ed, todo se ir\u00e1 desarrollando en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica y del propio sector y siempre con la seguridad como bandera principal. \u00bfCu\u00e1ndo ser\u00e1? No lo sabemos con seguridad, s\u00f3lo son previsiones, pero seguro que Espa\u00f1a estar\u00e1 totalmente preparada para ello, cuando llegue ese momento.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El sector a\u00e9reo ha crecido exponencialmente en los \u00faltimos diez a\u00f1os y las cifras indican que en los pr\u00f3ximos a\u00f1os lo va a seguir haciendo. 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